儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群百家爭鳴 應博眾家之長(cháng)
人氣：1289次發(fā)表時(shí)間：2014-02-25
2013年，我國儀器儀表制造業(yè)主營(yíng)收入7681.9億元，同比增長(cháng)14.6%。這份不俗的成績(jì)單，更多得益于過(guò)去一年自動(dòng)化、智能化業(yè)務(wù)市場(chǎng)的大力開(kāi)拓，以及政府相繼出臺的各項利好政策，如防治霧霾等。去年儀器儀表業(yè)發(fā)展形勢的穩定向好，似乎讓人看到了更加清晰的未來(lái)前景道路。不少地區開(kāi)始重視儀器儀表的發(fā)展，如興建智能儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地，成為產(chǎn)業(yè)新貴。而一些近幾年儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)頭老大，在這變幻無(wú)常的市場(chǎng)下，似乎失去了曾經(jīng)的霸主之位。
百億基地遼寧丹東只見(jiàn)入駐不見(jiàn)產(chǎn)出
如果說(shuō)近幾年儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群哪個(gè)風(fēng)頭最盛，曾經(jīng)在儀器儀表領(lǐng)域創(chuàng )下多個(gè)全國第一的丹東便是其中之一。遼寧(丹東)儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地于2009年4月成立，是省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地，位于遼寧沿海經(jīng)濟帶丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區內，是近幾年最具競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)區以及具有世界前沿水平的的儀器儀表產(chǎn)業(yè)集聚區。
根據遼寧丹東政府日前發(fā)布的政府報告顯示，2013年該地區預計生產(chǎn)總值完成1117億元，同比增長(cháng)12%，其中規模以上工業(yè)增加值420億元，增長(cháng)13%。2013年丹東儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地新簽約入駐企業(yè)26家。但在去年丹東確定的超150個(gè)億的開(kāi)工項目中，未涉及儀表相關(guān)項目。2013年遼寧100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群銷(xiāo)售收入增長(cháng)15.2%，占規模以上工業(yè)的55%。銷(xiāo)售收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群85個(gè)，其中，突破千億元的有5個(gè)。這讓曾經(jīng)第二個(gè)跨過(guò)丹東集群百億門(mén)檻的丹東儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地黯然失色。
“只見(jiàn)入駐不見(jiàn)產(chǎn)出”已成為這個(gè)百億基地的最大詬病。盲目的招商引資，擴大范圍，再招商，似乎已成為當下很多產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式。儀表產(chǎn)業(yè)“大而雜亂，大而不強”的特點(diǎn)，在儀表產(chǎn)業(yè)集群上也同樣顯示的淋漓精致。盲目性、同質(zhì)性、甚至惡意性都將會(huì )抵消產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)的諸多效益。結構調整必然是該基地目前必須上的日程。過(guò)去一年，基地也有過(guò)騰籠換鳥(niǎo)等剔除落后企業(yè)的措施。另外，丹東市政府報告明確指出，2014年地區要重點(diǎn)發(fā)展儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地。至于效果如何，只待產(chǎn)出見(jiàn)分曉。
唯一示范區北部新區名頭大意義小
作為全國三大儀器儀表生產(chǎn)基地之一，國家質(zhì)檢總局批準籌建的儀器儀表產(chǎn)業(yè)唯一一個(gè)“全國知名品牌創(chuàng )建示范區”，重慶北部新區，可謂近幾年儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群的頭牌。2012年，北部新區GDP實(shí)現365億元，工業(yè)總產(chǎn)值1003億元，其中以?xún)x器儀表產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貢獻卓著(zhù)。而在這貢獻中，中國儀器儀表企業(yè)的貢獻卻不那么大。
眾所周知，重慶是西部大開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要基地。然而，對于中國很多中小企業(yè)而言，對于西部，發(fā)達的東部更適合他們。入駐重慶的更多是那些有能力去開(kāi)發(fā)西部的外資企業(yè)，比如霍尼韋爾、施耐德、ABB等，他們成了基地的主要組成部分。而基地對外招商引資也逐漸以“世界500強”為名頭。重慶儀器儀表基地就像個(gè)貴族，分割開(kāi)與中小企業(yè)的聯(lián)系?；卦诎l(fā)揮創(chuàng )造巨大GDP的同時(shí)，卻喪失了其助力儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷?；刂械钠髽I(yè)對于在此平臺上的共享互助的積極性原沒(méi)有如何增加營(yíng)收來(lái)的多。
不可否認，重慶北部?jì)x器儀表產(chǎn)業(yè)基地是一個(gè)品牌，大品牌。但是今后能否找回其開(kāi)創(chuàng )的意義只能看政府可否正確引導。
后起之秀層出不窮呈百家爭鳴之象
除卻重慶、丹東儀表基地老大，一些后起之秀拿出了亮人的成績(jì)，使儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群呈現百家爭鳴之象。
比如，吳忠儀表等領(lǐng)攜的吳忠市，儀器儀表逐漸成為其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尤其是近幾年該地區電力能源的開(kāi)發(fā)，給予了儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展肥沃的土地。寧夏政府也在其政府報告中特別提出吳忠市2014年要重點(diǎn)發(fā)展儀器儀表，這在全國各地政府報告中是少有的提到發(fā)展儀器儀表產(chǎn)業(yè)的省市之一。
又如，由天信儀表等領(lǐng)攜的溫州蒼南，在2013年取得了不俗的成績(jì)。尤其是蒼南憑借自身的地理優(yōu)勢，大力發(fā)展對外貿易，推動(dòng)著(zhù)中國儀表制造業(yè)走出過(guò)門(mén)，走向國外市場(chǎng)。其中蒼南靈溪儀器儀表產(chǎn)業(yè)園在去年前十月，以71家儀器儀表企業(yè)，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值16.23億元。
切勿優(yōu)勢變劣勢應博眾家之長(cháng)
有人說(shuō)21世紀是產(chǎn)業(yè)集群支配的經(jīng)濟時(shí)代。但從集群的整體水平上看，我國絕大部分儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群尚未發(fā)育成熟。
目前關(guān)于如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，國內有兩種截然不同的觀(guān)點(diǎn)。一種觀(guān)點(diǎn)認為，產(chǎn)業(yè)集群完全是自發(fā)形成的，政府不應干預;另一種觀(guān)點(diǎn)認為，政府可以遵循集群發(fā)展的規律，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速而健康地發(fā)展。由于對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中政府的作用不明確，現實(shí)中一些地方對當地產(chǎn)業(yè)集群，或者疏于管理和引導，導致產(chǎn)業(yè)布局零亂，企業(yè)“遍地開(kāi)花”;或者完全由政府主導集群建設，大興土木建園區，而進(jìn)園企業(yè)卻寥寥無(wú)幾，有的雖有企業(yè)入園，卻并未形成合理的功能分區，沒(méi)有體現出專(zhuān)業(yè)化效益。
自主創(chuàng )新能力弱、產(chǎn)業(yè)易大卻難強、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等等都是目前普遍存在的缺陷。這讓原本以壯大產(chǎn)業(yè)規模、提升產(chǎn)業(yè)競爭力，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程為目的的產(chǎn)業(yè)集群陷入了低層次惡劣競爭的市場(chǎng)環(huán)境中。
當下，儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群展現出的百家爭鳴之勢，或許可以給本產(chǎn)業(yè)帶出良好的模范效益。俗話(huà)說(shuō)，博眾家之長(cháng)，補一已之短。產(chǎn)業(yè)集群的形成本就不是一蹴而就。如何加強規劃引導、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)項目建設、增強發(fā)展后勁、培育龍頭企業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚等等，并最終達成產(chǎn)業(yè)集群所應該產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是當下及未來(lái)仍然需要不斷探索的道路。
百億基地遼寧丹東只見(jiàn)入駐不見(jiàn)產(chǎn)出
如果說(shuō)近幾年儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群哪個(gè)風(fēng)頭最盛，曾經(jīng)在儀器儀表領(lǐng)域創(chuàng )下多個(gè)全國第一的丹東便是其中之一。遼寧(丹東)儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地于2009年4月成立，是省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地，位于遼寧沿海經(jīng)濟帶丹東臨港產(chǎn)業(yè)園區內，是近幾年最具競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)區以及具有世界前沿水平的的儀器儀表產(chǎn)業(yè)集聚區。
根據遼寧丹東政府日前發(fā)布的政府報告顯示，2013年該地區預計生產(chǎn)總值完成1117億元，同比增長(cháng)12%，其中規模以上工業(yè)增加值420億元，增長(cháng)13%。2013年丹東儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地新簽約入駐企業(yè)26家。但在去年丹東確定的超150個(gè)億的開(kāi)工項目中，未涉及儀表相關(guān)項目。2013年遼寧100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群銷(xiāo)售收入增長(cháng)15.2%，占規模以上工業(yè)的55%。銷(xiāo)售收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群85個(gè)，其中，突破千億元的有5個(gè)。這讓曾經(jīng)第二個(gè)跨過(guò)丹東集群百億門(mén)檻的丹東儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地黯然失色。
“只見(jiàn)入駐不見(jiàn)產(chǎn)出”已成為這個(gè)百億基地的最大詬病。盲目的招商引資，擴大范圍，再招商，似乎已成為當下很多產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式。儀表產(chǎn)業(yè)“大而雜亂，大而不強”的特點(diǎn)，在儀表產(chǎn)業(yè)集群上也同樣顯示的淋漓精致。盲目性、同質(zhì)性、甚至惡意性都將會(huì )抵消產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)的諸多效益。結構調整必然是該基地目前必須上的日程。過(guò)去一年，基地也有過(guò)騰籠換鳥(niǎo)等剔除落后企業(yè)的措施。另外，丹東市政府報告明確指出，2014年地區要重點(diǎn)發(fā)展儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地。至于效果如何，只待產(chǎn)出見(jiàn)分曉。
唯一示范區北部新區名頭大意義小
作為全國三大儀器儀表生產(chǎn)基地之一，國家質(zhì)檢總局批準籌建的儀器儀表產(chǎn)業(yè)唯一一個(gè)“全國知名品牌創(chuàng )建示范區”，重慶北部新區，可謂近幾年儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群的頭牌。2012年，北部新區GDP實(shí)現365億元，工業(yè)總產(chǎn)值1003億元，其中以?xún)x器儀表產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貢獻卓著(zhù)。而在這貢獻中，中國儀器儀表企業(yè)的貢獻卻不那么大。
眾所周知，重慶是西部大開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要基地。然而，對于中國很多中小企業(yè)而言，對于西部，發(fā)達的東部更適合他們。入駐重慶的更多是那些有能力去開(kāi)發(fā)西部的外資企業(yè)，比如霍尼韋爾、施耐德、ABB等，他們成了基地的主要組成部分。而基地對外招商引資也逐漸以“世界500強”為名頭。重慶儀器儀表基地就像個(gè)貴族，分割開(kāi)與中小企業(yè)的聯(lián)系?；卦诎l(fā)揮創(chuàng )造巨大GDP的同時(shí)，卻喪失了其助力儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷?；刂械钠髽I(yè)對于在此平臺上的共享互助的積極性原沒(méi)有如何增加營(yíng)收來(lái)的多。
不可否認，重慶北部?jì)x器儀表產(chǎn)業(yè)基地是一個(gè)品牌，大品牌。但是今后能否找回其開(kāi)創(chuàng )的意義只能看政府可否正確引導。
后起之秀層出不窮呈百家爭鳴之象
除卻重慶、丹東儀表基地老大，一些后起之秀拿出了亮人的成績(jì)，使儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群呈現百家爭鳴之象。
比如，吳忠儀表等領(lǐng)攜的吳忠市，儀器儀表逐漸成為其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尤其是近幾年該地區電力能源的開(kāi)發(fā)，給予了儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展肥沃的土地。寧夏政府也在其政府報告中特別提出吳忠市2014年要重點(diǎn)發(fā)展儀器儀表，這在全國各地政府報告中是少有的提到發(fā)展儀器儀表產(chǎn)業(yè)的省市之一。
又如，由天信儀表等領(lǐng)攜的溫州蒼南，在2013年取得了不俗的成績(jì)。尤其是蒼南憑借自身的地理優(yōu)勢，大力發(fā)展對外貿易，推動(dòng)著(zhù)中國儀表制造業(yè)走出過(guò)門(mén)，走向國外市場(chǎng)。其中蒼南靈溪儀器儀表產(chǎn)業(yè)園在去年前十月，以71家儀器儀表企業(yè)，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值16.23億元。
切勿優(yōu)勢變劣勢應博眾家之長(cháng)
有人說(shuō)21世紀是產(chǎn)業(yè)集群支配的經(jīng)濟時(shí)代。但從集群的整體水平上看，我國絕大部分儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群尚未發(fā)育成熟。
目前關(guān)于如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，國內有兩種截然不同的觀(guān)點(diǎn)。一種觀(guān)點(diǎn)認為，產(chǎn)業(yè)集群完全是自發(fā)形成的，政府不應干預;另一種觀(guān)點(diǎn)認為，政府可以遵循集群發(fā)展的規律，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速而健康地發(fā)展。由于對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中政府的作用不明確，現實(shí)中一些地方對當地產(chǎn)業(yè)集群，或者疏于管理和引導，導致產(chǎn)業(yè)布局零亂，企業(yè)“遍地開(kāi)花”;或者完全由政府主導集群建設，大興土木建園區，而進(jìn)園企業(yè)卻寥寥無(wú)幾，有的雖有企業(yè)入園，卻并未形成合理的功能分區，沒(méi)有體現出專(zhuān)業(yè)化效益。
自主創(chuàng )新能力弱、產(chǎn)業(yè)易大卻難強、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等等都是目前普遍存在的缺陷。這讓原本以壯大產(chǎn)業(yè)規模、提升產(chǎn)業(yè)競爭力，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程為目的的產(chǎn)業(yè)集群陷入了低層次惡劣競爭的市場(chǎng)環(huán)境中。
當下，儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群展現出的百家爭鳴之勢，或許可以給本產(chǎn)業(yè)帶出良好的模范效益。俗話(huà)說(shuō)，博眾家之長(cháng)，補一已之短。產(chǎn)業(yè)集群的形成本就不是一蹴而就。如何加強規劃引導、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)項目建設、增強發(fā)展后勁、培育龍頭企業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚等等，并最終達成產(chǎn)業(yè)集群所應該產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是當下及未來(lái)仍然需要不斷探索的道路。
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