國家能源局近日印發(fā)《完善電力輔助服務(wù)補償(市場(chǎng))機制工作方案》提出，實(shí)現電力輔助服務(wù)補償項目全覆蓋，鼓勵采用競爭方式確定電力輔助服務(wù)承擔機組，鼓勵儲能設備、需求側資源參與提供電力輔助服務(wù)，允許第三方參與提供電力輔助服務(wù)。

  電力市場(chǎng)輔助服務(wù)是指為維護電力系統的安全穩定運行，保證電能質(zhì)量，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和電力用戶(hù)提供的服務(wù)。為保障電力系統安全、穩定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行，保證電能質(zhì)量，規范電力輔助服務(wù)管理，原國家電力監管委員會(huì )于2006年11月印發(fā)《并網(wǎng)發(fā)電廠(chǎng)輔助服務(wù)管理暫行辦法》。目前，電力輔助服務(wù)補償機制除西藏尚未建立外，在全國范圍內基本建成，運行效果普遍較好，為進(jìn)一步推進(jìn)電力市場(chǎng)建設奠定了基礎。

  “當前，我國電力供應能力總體富余，煤電機組利用小時(shí)數呈逐步下降趨勢，局部地區棄風(fēng)、棄光、棄水、限核和系統調峰、供暖季電熱矛盾等問(wèn)題突出，現行電力輔助服務(wù)補償辦法的部分內容已經(jīng)難以適應實(shí)際需要，亟需進(jìn)一步完善和深化電力輔助服務(wù)補償(市場(chǎng))機制?！眹夷茉淳钟嘘P(guān)負責人表示。

為此，《方案》強調，要實(shí)現電力輔助服務(wù)補償項目全覆蓋，《并網(wǎng)發(fā)電廠(chǎng)輔助服務(wù)管理暫行辦法》中規定的項目應全部納入電力輔助服務(wù)補償范圍。部分地區自動(dòng)發(fā)電控制、調峰等服務(wù)未進(jìn)行補償的，要補充完善區域并網(wǎng)發(fā)電廠(chǎng)輔助服務(wù)管理實(shí)施細則相關(guān)規則條款，并切實(shí)落實(shí)到生產(chǎn)運行中。

  《方案》指出，要實(shí)現省級及以上電力調度機構調度的發(fā)電機組全部納入電力輔助服務(wù)管理范圍。部分地區未將核電、熱電聯(lián)產(chǎn)、水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等發(fā)電機組納入電力輔助服務(wù)管理范圍或不同類(lèi)型機組分立賬戶(hù)的，要完善相關(guān)內容、落實(shí)規則、加強監管，促進(jìn)各種類(lèi)型發(fā)電機組在同一平臺公平承擔電力輔助服務(wù)義務(wù)。

  此外，要鼓勵采用競爭方式確定電力輔助服務(wù)承擔機組。電網(wǎng)企業(yè)根據系統運行需要，確定自動(dòng)發(fā)電控制、備用、黑啟動(dòng)等服務(wù)總需求量，發(fā)電企業(yè)通過(guò)競價(jià)的方式提供輔助服務(wù)。