電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的放開(kāi)，既有利于儲能產(chǎn)業(yè)找到新的收益點(diǎn)，緩解儲能電站的運營(yíng)難度，還能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)。

　　電力輔助服務(wù)一直是儲能應用的一大重要領(lǐng)域，國家能源局近日發(fā)布的《完善電力輔助服務(wù)補償（市場(chǎng)）機制工作方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）提出，要進(jìn)一步完善電力輔助服務(wù)補償機制，推進(jìn)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)化，構建有效競爭的市場(chǎng)結構和市場(chǎng)體系。

　　《方案》的出臺，對儲能產(chǎn)業(yè)會(huì )起到怎樣的促進(jìn)作用，業(yè)界普遍較為關(guān)注。近日，廈門(mén)大學(xué)中國能源政策研究院院長(cháng)林伯強在接受中國電力報采訪(fǎng)時(shí)表示：“電力輔助服務(wù)市場(chǎng)化的放開(kāi)，既有利于儲能產(chǎn)業(yè)找到新的收益點(diǎn)，緩解儲能電站的運營(yíng)難度，還能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)?！?

　　中國電力報：每年我國電力輔助服務(wù)的市場(chǎng)份額有多大？我國現有的輔助服務(wù)補償機制是如何進(jìn)行補償的？

　　林伯強：根據今年11月國家能源局綜合司發(fā)布的 《關(guān)于2017年二季度電力輔助服務(wù)有關(guān)情況的通報》數據顯示，今年二季度，涉及電力輔助服務(wù)補償的發(fā)電企業(yè)數量共2725家，發(fā)電機組裝機容量共14億千瓦，補償費用共28.19億元，占上網(wǎng)電費總額的0.76%，按第二季度情況推算，我國電力輔助服務(wù)全年補償費用超過(guò)110億元。

　　目前我國的電力輔助服務(wù)市場(chǎng)補償機制主要是依托于2006年原國家電監會(huì )印發(fā)的《發(fā)電廠(chǎng)并網(wǎng)運行管理規定》和《并網(wǎng)發(fā)電廠(chǎng)輔助服務(wù)管理暫行辦法》?，F有補償機制的核心是不改變現行銷(xiāo)售電價(jià)、不改變現行系統運行方式。輔助服務(wù)按照發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電費多少分配給每個(gè)發(fā)電機組，發(fā)電機組提供輔助服務(wù)超過(guò)平均水平的，可以得到輔助服務(wù)經(jīng)濟補償；對于不提供輔助服務(wù)或低于平均水平的發(fā)電機組，提供輔助服務(wù)補償資金，用于對其他發(fā)電機組的輔助服務(wù)補償。

　　中國電力報：您認為《方案》的出臺，釋放出怎樣的信號？

　　林伯強：這次《方案》的出臺，我認為最重要的是突出電力輔助服務(wù)的“全面覆蓋”。這個(gè)“全面覆蓋”可以從兩個(gè)維度進(jìn)行拆分。首先，《方案》強調了全面實(shí)施跨省跨區電力輔助服務(wù)補償，以往的補償機制是送出端發(fā)電企業(yè)基本不參與輔助服務(wù)，各地區有獨立的補償核算辦法，但是這次《方案》特別強調，送出端發(fā)電企業(yè)要納入受電端地區輔助服務(wù)管理范疇。其次，“全面覆蓋”的全面性還體現在除了火電、水電，還要將風(fēng)電、光伏發(fā)電等發(fā)電機組納入電力輔助服務(wù)管理范圍。

　　這樣的調整所釋放的信號歸根結底是進(jìn)一步還原電力商品屬性，構建有效競爭的市場(chǎng)結構和市場(chǎng)體系，在更大范圍內優(yōu)化資源配置，深化了電力行業(yè)的市場(chǎng)化改革。

　　中國電力報：儲能在電力輔助服務(wù)中能發(fā)揮哪些作用？與火電機組相比，具有哪些優(yōu)勢？

　　林伯強：儲能主要在電源側或負荷側為電網(wǎng)提供調頻調峰輔助服務(wù)。

　　火電機組調峰調頻一般規模較大，在調峰過(guò)程中頻繁啟停會(huì )造成能源的浪費，對機組設備本身的損害也較大，安全性也難以保證。另外，火電機組既要承擔主要發(fā)電、供暖的任務(wù)，又要用來(lái)調峰，任務(wù)的多重性也致使火電機組很難充分發(fā)揮調峰功能。

　　相比來(lái)看，儲能在調峰調頻上具有獨特的優(yōu)越性，儲能機組可以實(shí)現快速、精確的功率輸入、輸出，并且運行壽命長(cháng)，用于調頻的儲能系統設計壽命已經(jīng)可以達到10年以上，其可靠性和靈活性也具有技術(shù)優(yōu)勢。另外，儲能在提供輔助服務(wù)基礎上，消納了可再生能源，緩解棄風(fēng)棄光現象。但是儲能過(guò)高的成本問(wèn)題仍然是目前最大的阻礙。

　　中國電力報：《方案》提及按需擴大電力輔助服務(wù)提供主體，鼓勵儲能設備、需求側資源參與提供電力輔助服務(wù)，允許第三方參與，這將給儲能產(chǎn)業(yè)帶來(lái)哪些利好？

　　林伯強：《方案》中強調的鼓勵采用競爭方式確定服務(wù)承擔機組、按服務(wù)效果補償、鼓勵儲能設備及第三方進(jìn)入，都是深化市場(chǎng)機制的體現。電力市場(chǎng)化改革應該是電能市場(chǎng)和電力輔助服務(wù)市場(chǎng)同時(shí)市場(chǎng)化，二者相輔相成?！斗桨浮返淖罱K目標，就是要構建一個(gè)涵蓋所有區域、所有輔助服務(wù)方式，具有活力和競爭性的電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。

　　這對當前儲能產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，如果能夠深入參與到電力輔助服務(wù)市場(chǎng)，找到新的收益點(diǎn)，不但能夠緩解儲能電站的運營(yíng)難度，還能促進(jìn)新技術(shù)的研發(fā)。根據中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟測算，調峰輔助服務(wù)對儲能開(kāi)放，可將應用于風(fēng)電場(chǎng)的儲能系統投資回收期減少近40%。