電力體制改革，有利于電力行業(yè)發(fā)展，市場(chǎng)繁榮規范，普及使用先進(jìn)技術(shù)，精簡(jiǎn)機構，降低管理運行成本，實(shí)現利益的公平公正分配，為國家經(jīng)濟發(fā)展、電力生產(chǎn)者和使用者服務(wù)，使設立中央直屬企業(yè)不能只以營(yíng)利為目的，而要更多的承擔社會(huì )責任，平衡各方利益，讓政府放心、社會(huì )公平、人民滿(mǎn)意?，F就當前政府主導的電網(wǎng)公司與發(fā)電企業(yè)執行交易中、以及與消費者之間存在的問(wèn)題提供大家商研，以利于完善。

　　一、電力調度與可再生清潔能源全額上網(wǎng)問(wèn)題

　　電力市場(chǎng)的電力調度權一頭聯(lián)系著(zhù)電網(wǎng)的安全運行，而另一頭也聯(lián)系著(zhù)電力生產(chǎn)者與使用者的生存命運。

　　我國現行由國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司兩大央企壟斷經(jīng)營(yíng)，自2000年電力體制改革到目前十多年時(shí)間經(jīng)營(yíng)來(lái)看，不管從電力的生產(chǎn)者和使用者都損失慘重，人為的造成可再生清潔電能得不到全額上網(wǎng)、云南棄水、北方風(fēng)電棄風(fēng)、太陽(yáng)能棄光現象嚴重，企業(yè)和居民用電得不到保證，兩大電網(wǎng)的電能得不到合理協(xié)調，大量燃煤電能不該上網(wǎng)的上了，而大量的該上網(wǎng)的可再生清潔電能卻上不了網(wǎng)。2006年，國家八部委已聯(lián)合發(fā)文，水電全額上網(wǎng)、同網(wǎng)同價(jià)，至今仍是一紙空文，其詳情難以言表。

　　解決建議：從國家宏觀(guān)電網(wǎng)安全運行、可再生清潔電能優(yōu)先利用、經(jīng)濟合理、政令暢通等要素而行，應取消南方電網(wǎng)公司調度權，并入國家電網(wǎng)公司（或另行設立國家電力調度中心），這樣就能有效避免因利益等因素造成二大電網(wǎng)公司矛盾與嚴重的本位現象，確保電力調度政令暢通。

　　電力生產(chǎn)企業(yè)的上網(wǎng)電能調度應嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策依次進(jìn)行，在電力供應正常情況下，要保證工商企業(yè)、城市、居民、農村農民等用電者正常按需用電。

　　發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)調度情況和用電者的使用情況都要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，促使其公正、公平、合理。

　　二、發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)價(jià)格問(wèn)題(略)

　?。ㄔ斠?jiàn)《電力決策與輿情參考》第28期）