7月31日,上海市物價(jià)局發(fā)文開(kāi)展清理規范電網(wǎng)和轉供電環(huán)節收費專(zhuān)項檢查,這是自7月初發(fā)改委出臺《關(guān)于清理規范電網(wǎng)和轉供電環(huán)節收費有關(guān)事項的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)文件后第5個(gè)采取相關(guān)行動(dòng)的省市。其他4個(gè)省份分別是河南、甘肅、四川、陜西，而山東、廣東、江蘇三大電力消費大省卻暫時(shí)沒(méi)有動(dòng)作。

近年來(lái)，降低企業(yè)成本是我國經(jīng)濟工作的重要任務(wù)之一，而降成本很重要的一項就是降低電力價(jià)格。為進(jìn)一步降低企業(yè)負擔，切實(shí)把《政府工作報告》關(guān)于一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%的要求落實(shí)到位，發(fā)改委已下發(fā)多個(gè)文件。先是4月份《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項的通知》,再有5月份《關(guān)于電力行業(yè)增值稅稅率調整相應降低一般工商業(yè)電價(jià)的通知》，加上最近的《關(guān)于利用擴大跨省區電力交易規模等措施降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項的通知》，可以說(shuō)是完成了一般工商業(yè)電價(jià)四個(gè)月“三連降”。

有政策發(fā)布就涉及到落地問(wèn)題，國家部署了多項降價(jià)措施，但存在未得到有效傳遞和落實(shí)、降價(jià)成果沒(méi)有真正惠及終端用戶(hù)的問(wèn)題。一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%是《政府工作報告》的明確要求，是必須堅決完成好的重大任務(wù)，因此才有了《通知》的發(fā)布。

《通知》主要提出3點(diǎn)要求：

1.取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費項目。

2.全面清理規范轉供電環(huán)節不合理加價(jià)行為。

3.加快落實(shí)已出臺的電網(wǎng)清費政策。

與之前降電價(jià)的情況相似，《通知》一經(jīng)發(fā)布就得到了地方主管部門(mén)的響應。

一周之后河南首先采取行動(dòng)開(kāi)展清理規范電網(wǎng)和轉供電環(huán)節收費工作，并特別提出產(chǎn)業(yè)園區經(jīng)營(yíng)的園區電網(wǎng)，可自愿選擇移交電網(wǎng)企業(yè)直接供電或改制為增量配電網(wǎng)。

甘肅緊隨其后做出反應，在通知中特別明確不具備直接供電條件，繼續實(shí)行轉供電的，轉供電主體要將2018年以來(lái)的降價(jià)政策措施，特別是已出臺的一般工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)降低3.59分錢(qián)全部傳導到終端用戶(hù);同樣提出產(chǎn)業(yè)園區經(jīng)營(yíng)的園區電網(wǎng)，可自愿選擇移交電網(wǎng)企業(yè)直接供電或改制為增量配電網(wǎng)。

接下來(lái)四川發(fā)布的文件在費用收取方面更加有規可依更加詳細了，提出：轉供電經(jīng)營(yíng)者，應按照轉供用戶(hù)每月電量，以及所公布的轉供電用戶(hù)電價(jià)和線(xiàn)損計算辦法，計算收取電費。線(xiàn)損可計入物業(yè)管理費，也可隨電費一并收取，其中隨電費收取的線(xiàn)損，線(xiàn)損率最高不應超過(guò)10%，且需在發(fā)票上單列表示，并至少每個(gè)季度向轉供電用戶(hù)公示一次計算過(guò)程。并附上非電網(wǎng)企業(yè)轉供用戶(hù)電價(jià)及線(xiàn)損計算辦法，可以說(shuō)是很貼心了。不過(guò)并沒(méi)有提到產(chǎn)業(yè)園區經(jīng)營(yíng)的園區電網(wǎng)，可自愿選擇移交電網(wǎng)企業(yè)直接供電或改制為增量配電網(wǎng)。

等到陜西發(fā)文時(shí)又新提出了“今后遇國家和陜西省調整一般工商業(yè)目錄銷(xiāo)售電價(jià)，轉供電主體應及時(shí)按照目錄電價(jià)調整水平，同步調整終端用戶(hù)銷(xiāo)售電價(jià)，并重新核算共用設施用電和損耗電費調整標準?！钡囊?。更嚴肅提出：繼續實(shí)行轉供電的，轉供電主體要自2018年8月1日起，將今年以來(lái)國家和陜西省出臺的降低一般工商業(yè)電價(jià)政策全部等額傳導給終端用戶(hù)，不得截留政策降價(jià)紅利，并在此基礎上按照國家和陜西省政策要求，利用3個(gè)月過(guò)渡期對轉供電加價(jià)收費行為開(kāi)展自查自糾，修訂完善合同內容，重新規范清算電價(jià)和收費行為。同時(shí)提出產(chǎn)業(yè)園區經(jīng)營(yíng)的園區內電網(wǎng)，可選擇移交電網(wǎng)企業(yè)直接供電或改制為增量配電網(wǎng)，禁止在四川省目錄銷(xiāo)售電價(jià)之外加收其他費用。

接著(zhù)就是最近上海發(fā)文開(kāi)展清理規范電網(wǎng)和轉供電環(huán)節收費專(zhuān)項檢查，檢查對于具備一戶(hù)一表改造條件的、自愿移交市電網(wǎng)企業(yè)直接供電或改制為增量配電網(wǎng)的相關(guān)實(shí)施計劃與具體工作方案。

小編注意到所有文件中都對工作完成時(shí)效做出了較高要求。

河南要求將工作情況于7月27日前上報;甘肅要求8月20日上報;四川要求8月底前落實(shí)到位;陜西要求自8月1日起，將今年以來(lái)國家和陜西省出臺的降低一般工商業(yè)電價(jià)政策全部等額傳導給終端用戶(hù)，也就是說(shuō)8月前要完成工作;上海要求8月17日前報送工作情況。

另外，除了四川省發(fā)布的是征求意見(jiàn)稿之外，其他4個(gè)省市發(fā)布的都是正式文件。

降電價(jià)是一件惠及廣大電力用戶(hù)的好事，但紅利僅停留在政策層面并沒(méi)有真正落地、降價(jià)成果沒(méi)有真正惠及終端用戶(hù)這樣的問(wèn)題大量存在。這5個(gè)省市為改善現狀起了良好的開(kāi)端，尤其是陜西省，為增強一般工商業(yè)電價(jià)收取的透明度作出明文要求，并不是空泛響應。為這5個(gè)省市點(diǎn)贊!