在廣州市花都區政府的指導下，由中國新能源電力投融資聯(lián)盟和廣州碳排放權交易所共同牽頭，聯(lián)合中國水利水電建設工程咨詢(xún)有限公司和中國電力科學(xué)研究院新能源研究中心發(fā)起成立的新能源資產(chǎn)投融資與交易平臺（簡(jiǎn)稱(chēng)投融平臺）正式啟動(dòng)，該平臺為國內首個(gè)針對新能源資產(chǎn)投融資及其價(jià)值與風(fēng)險評估的專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺。

　　“目前，平臺已經(jīng)完成業(yè)務(wù)規則制定和系統功能調試，啟動(dòng)大會(huì )后將正式上線(xiàn)運營(yíng)?！睆V州碳排放權交易所（簡(jiǎn)稱(chēng)廣碳所）常務(wù)副總裁孟萌對中電傳媒記者表示。

　　廣碳所是廣東省政府、廣州市政府聯(lián)辦和唯一指定的廣東省碳排放配額有償發(fā)放及市場(chǎng)交易平臺，以及國家發(fā)展改革委備案的中國核證自愿減排量(CCER)的交易平臺，擁有成熟完善的交易平臺運營(yíng)技術(shù)和團隊以及多年積累的市場(chǎng)開(kāi)拓和風(fēng)險控制經(jīng)驗，在業(yè)內有較高的認可度，此次廣碳所是作為投融平臺直接的執行者和管理者參與其中。

　　新能源融資如何“不難”

　　據了解，雖然作為新興行業(yè)的新能源行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景廣闊，但同時(shí)也面臨一些問(wèn)題，如資產(chǎn)的質(zhì)量和運營(yíng)方的信用等信息缺乏有公信力的第三方機構進(jìn)行評估，存在信息不對稱(chēng)等問(wèn)題。因此在發(fā)展新能源的過(guò)程中，傳統的融資模式難以滿(mǎn)足新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，造成新能源產(chǎn)業(yè)融資的困境。

　　此前，中國人民銀行發(fā)布綠色金融債券公告，開(kāi)展五?。▍^）綠色金融改革試點(diǎn)，國家能源局發(fā)布《關(guān)于深化能源行業(yè)投融資體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國能法改[2017]88號），共同要求進(jìn)一步發(fā)揮能源投融資對穩增長(cháng)、調結構、惠民生，推進(jìn)供給側結構性改革的重要作用，提出從鼓勵發(fā)展能源項目直接融資，加強能源領(lǐng)域“雙創(chuàng )”項目金融扶持力度，建立能源領(lǐng)域政府、銀行、企業(yè)、社會(huì )合作對接機制，完善保險資金等機構資金對能源項目建設的投資機制以及構建更加開(kāi)放的投融資體制等方面暢通能源投資項目融資渠道，從而降低能源項目融資成本。

　　“針對新能源行業(yè)特點(diǎn)和問(wèn)題，平臺運營(yíng)方聯(lián)合行業(yè)內企業(yè)及國內外金融機構等各方組織和政府機構，致力于緩解融資渠道單一、融資成本高和資產(chǎn)評估困難等問(wèn)題，提供有效解決方案，促進(jìn)市場(chǎng)資源配置效率提升?！敝袊履茉措娏ν度谫Y聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)彭澎對記者介紹道，“平臺一方面與國內風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電和水電等行業(yè)企業(yè)建立深度合作關(guān)系，聯(lián)合第三方認證機構篩選優(yōu)質(zhì)項目，建立分行業(yè)的項目庫；協(xié)助企業(yè)開(kāi)展直接融資，降低企業(yè)融資成本，依托多層次資本市場(chǎng)體系，拓寬和優(yōu)化新能源領(lǐng)域投資項目的直接融資渠道；從新能源項目庫中選取優(yōu)質(zhì)項目推動(dòng)新能源信貸資產(chǎn)、企業(yè)應收款、信托受益權、基礎設施收益權等為基礎資產(chǎn)，推動(dòng)金融機構開(kāi)展形式多樣的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，盤(pán)活存量新能源設施資產(chǎn)；配合企業(yè)和金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品，如為有條件的新能源企業(yè)對接金融資源，協(xié)助其發(fā)行企業(yè)債券、項目收益債、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項債，綜合利用各類(lèi)直接融資渠道，為企業(yè)量身定做個(gè)性化的融資方案，拓寬融資渠道?！?

　　另一方面，新能源資產(chǎn)投融資與交易平臺將通過(guò)搭建政銀企社合作平臺，助力各方合作對接，加強與政府、金融機構、新能源企業(yè)和第三方服務(wù)機構聯(lián)系，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展項目推介會(huì )等方式，加強與政策性、開(kāi)發(fā)性金融機構以及廣大社會(huì )資本的對接，為新能源領(lǐng)域重大項目獲取長(cháng)期穩定、低成本的資金支持創(chuàng )造條件；同時(shí)落實(shí)國家和省市政府相關(guān)政策，協(xié)助對接政企資源，為新能源創(chuàng )新項目爭取政策金融扶持，拓寬融資渠道，為新能源領(lǐng)域科技程度高、資本密度低，并處于種子期、初創(chuàng )期的項目爭取政策金融支持，聯(lián)合金融機構有針對性地為新能源領(lǐng)域創(chuàng )新項目提供股權、債券以及信用貸款等融資綜合服務(wù)。

　　從銀行角度出發(fā)，可以說(shuō)投融平臺也受到了期待與青睞，平臺將來(lái)可以發(fā)揮到樹(shù)立有公信力的資產(chǎn)評估標準，提高金融機構對新能源項目投資參與度的作用。“通過(guò)平臺對接保險資金等資源，引導長(cháng)期資金進(jìn)入新能源領(lǐng)域，促進(jìn)信貸、證券、保險和基金等機構資金與重大新能源項目建設的合作對接，為重大項目解決融資需求?！迸砼烊缡钦f(shuō)。

　　 新能源資產(chǎn)亟需風(fēng)險評估

　　目前,新能源行業(yè)的一個(gè)痛點(diǎn)是新能源項目的投資、開(kāi)發(fā)和運營(yíng)由于涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的交叉，對項目的估值與風(fēng)險評估較難。新能源項目因其技術(shù)含量高、專(zhuān)業(yè)性強，投資方對其項目的技術(shù)水平、實(shí)際狀態(tài)及財務(wù)狀況難以把控，不易做出合理的項目估值及風(fēng)險評估，不利于新能源項目融資、并購、交易，從而限制新能源資產(chǎn)的合理流動(dòng)和資源優(yōu)化配置。

　　“正是基于解決行業(yè)痛點(diǎn)的考慮，我們認為平臺應該具備一些除投融資以外的個(gè)性化服務(wù)，于是設計的平臺功能之一就是基于新能源資源、并網(wǎng)及運行數據，對新能源發(fā)電項目的技術(shù)水平、實(shí)際狀態(tài)、補貼發(fā)放及財務(wù)狀況進(jìn)行評價(jià)，進(jìn)行項目估值及風(fēng)險評估，為項目融資、并購、資產(chǎn)交易提供技術(shù)保障?！泵厦缺硎?。

　　“平臺的聯(lián)合發(fā)起方之一中國水利水電建設工程咨詢(xún)有限公司，擁有勘測設計、安全評價(jià)、安全鑒定、評估咨詢(xún)、工程監理等多項專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，其母公司水電水利規劃設計總院下設國家可再生能源信息管理中心，具有最長(cháng)周期的可再生能源發(fā)電、補貼發(fā)放等數據。中國電力科學(xué)研究院研發(fā)推出的國家光伏發(fā)電公共數據平臺，是國內首個(gè)光伏發(fā)電項目公共數據分享平臺，也是國內最權威的行業(yè)數據源，平臺依托水電水利規劃設計總院和中國電力科學(xué)研究院數據資源，聯(lián)合業(yè)內權威第三方認證與評估機構，為行業(yè)技術(shù)指標、質(zhì)量情況、電網(wǎng)消納等提供數據支持，同時(shí)也可以使金融機構更好的把控投資風(fēng)險?！敝袊娊ㄔO工程咨詢(xún)有限公司研究員艾琳表示，“此外還有新能源項目的信用評級服務(wù)，基于新能源項目股東、業(yè)主以及項目運行情況給出分類(lèi)評級，為金融產(chǎn)品的設計提供信用依據，為新能源投資方篩選風(fēng)險收益匹配的項目提供參考等?！?

　　除此之外，中國電力科學(xué)研究院新能源研究中心（簡(jiǎn)稱(chēng)電科院新能源中心）也是投融平臺共同組建單位之一。電科院新能源中心是國家電網(wǎng)公司新能源發(fā)電規劃管理及并網(wǎng)運行的技術(shù)支撐單位，是國內最早從事新能源發(fā)電研究與咨詢(xún)的機構之一。他們可依托國家光伏發(fā)電公共數據監測平臺、新能源電力調度數據（委托方授權情況下）、新能源發(fā)電交易數據（委托方授權情況下）及其他相關(guān)電力資源數據庫，為市場(chǎng)和金融機構提供最權威可靠的行業(yè)全方位數據源和信息披露，為新能源資產(chǎn)的評估、項目質(zhì)量分級提供技術(shù)和信息支持，解決資產(chǎn)評估難的問(wèn)題。