所謂流標，是指政府采購或工程招投標中投標人不足三家，或所有投標都被否決(全部或部分投標文件為廢標)。流標，實(shí)際上是一種招標失敗，在政府采購或工程招投標中，流標的現象不乏時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)，環(huán)境監測總站積極為各環(huán)境監測中心配置先進(jìn)完善的功能儀器，確保環(huán)境監測工作平穩運行。作為為加強中哈界河水質(zhì)監測的新疆區環(huán)境監測總站及阿勒泰、伊犁、塔城三個(gè)地州(含縣市)監測站能力建設，自2017年6月起，中國環(huán)境監測總站陸續發(fā)布了三批招標公告，但截止2018年3月16日，仍有部分儀器沒(méi)有成功買(mǎi)到合適的產(chǎn)品。

2017年6月14日，中國環(huán)境監測總站對中哈界河水環(huán)境監測能力建設項目(第一批)進(jìn)行公開(kāi)招標，招標預算為1508萬(wàn)元。最終中標金額為1181萬(wàn)元。采購的儀器涉及氣相分子吸收光譜儀、原子熒光光度計、離子色譜儀、紫外可見(jiàn)分光光度計、原子吸收分光光度計、離心機、超聲波清洗機等儀器設備，要求全部采購國產(chǎn)設備。最終2017年7月28日發(fā)布中標公告，廠(chǎng)商以1181.6901萬(wàn)元中標。

2017年10月26日，中國環(huán)境監測總站對中哈界河水環(huán)境監測能力建設項目(第二批)進(jìn)行公開(kāi)招標，招標預算為991.44萬(wàn)元。最終中標金額為265萬(wàn)元。涉及溶解氧儀、電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀、石墨爐原子吸收分光光度計、氣-質(zhì)色譜儀、氣相色譜儀、液相色譜儀等儀器設備，均允許采購進(jìn)口設備。2017年11月16日，上?？茖W(xué)器材有限公司以265.13656萬(wàn)元中標第一包無(wú)機分析儀器設備，樣品預處理和有機分析儀器設備因遞交/有效投標文件不足3家，均廢標。

2018年2月23日，中國環(huán)境監測總站就中哈界河水環(huán)境監測能力建設項目(第三批)進(jìn)行公開(kāi)招標。公開(kāi)信息顯示，此次招標預算為601.6 萬(wàn)元。涉及氣相色譜、氣相色譜/質(zhì)譜聯(lián)用儀、有機樣品進(jìn)樣器(含頂空、液體、固相微萃取)、加速溶劑萃取儀、吹掃捕集樣品濃縮儀、液相色譜儀等儀器設備，并全部允許進(jìn)口。

2018年3月16日，中國環(huán)境監測總站再次發(fā)布廢標/流標公告，“因至遞交投標文件截止時(shí)間止，只有2家投標人遞交了投標文件，投標人不足3家，本項目廢標?！边@種現象的發(fā)生，無(wú)形增加了中國環(huán)境監測總站就中哈界河水環(huán)境監測能力建設項目的采購成本，延長(cháng)了采購周期，進(jìn)而導致采購效率的下降。