“當前國際環(huán)境和國內經(jīng)濟運行出現了新變化和新情況，世界經(jīng)濟增長(cháng)放緩，全球通脹壓力加大，同時(shí)國內經(jīng)濟發(fā)展中還存在不平衡、不協(xié)調和不可持續的問(wèn)題，對電工行業(yè)的發(fā)展也帶來(lái)了較大挑戰。高能耗、高污染、高排放的粗放式發(fā)展難以為繼，產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式的轉變刻不容緩?！?日前，中國電器工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)楊啟明在協(xié)會(huì )四屆三次理事會(huì )會(huì )議上做出上述表示。

此次會(huì )議圍繞“創(chuàng )新驅動(dòng)、結構調整、大力推進(jìn)行業(yè)轉型升級”為主題，針對行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題深入探討了企業(yè)“走出去”的戰略形勢。中國電器工業(yè)協(xié)會(huì )終身榮譽(yù)會(huì )長(cháng)陸燕蓀、會(huì )長(cháng)張雅林，榮譽(yù)會(huì )長(cháng)耿雷、邢玉久，副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)方曉燕以及來(lái)自工信部、能源局的領(lǐng)導共計300余人參加。

產(chǎn)量穩增利潤率下滑

過(guò)去一年，對于電氣行業(yè)而言是不同尋常的一年。

數據顯示，2011年我國電氣行業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值44507億元，比上年增長(cháng)26.98%；工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值43315億元，同比增長(cháng)26.48%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入42510億元，同比增長(cháng)26.06%；實(shí)現利潤2647億元，同比增長(cháng)18.13%；進(jìn)出口總額1410億美元，同比增長(cháng)17.11%。

行業(yè)發(fā)展在此過(guò)程中呈現四大特點(diǎn)：首先主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩定增長(cháng)。2011年電氣工業(yè)“發(fā)、輸、配、用、材”五大類(lèi)產(chǎn)品中的主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩定增長(cháng)：發(fā)電設備產(chǎn)量達到1.4億千瓦，同比增長(cháng)14.1%，產(chǎn)量又一次創(chuàng )歷史新高，繼“十一五”期間發(fā)電設備產(chǎn)量連續5年過(guò)億之后再續傳奇。變壓器行業(yè)盡管因產(chǎn)能過(guò)剩、競爭加劇，但產(chǎn)量仍達14.30億千伏安，同比增長(cháng)6.86%，其中的大型電力變壓器2.32億千伏安，同比增長(cháng)8.11%；高壓開(kāi)關(guān)板118萬(wàn)面，同比增長(cháng)17.59%，110千伏以上高壓開(kāi)關(guān)設備24.85萬(wàn)臺，同比增長(cháng)35.48%；低壓開(kāi)關(guān)板4516萬(wàn)面，同比增長(cháng)22.75%；電力電纜3079萬(wàn)千米，同比增長(cháng)12.74%。

其次，發(fā)電設備結構逐步優(yōu)化，清潔發(fā)電設備的占比在逐步提高。近1.4億千瓦發(fā)電設備產(chǎn)量中，火電機組9388.15萬(wàn)千瓦，占67.1%，同比增長(cháng)10.8%；水電機組2598.63萬(wàn)千瓦，占18.6%，同比增長(cháng)35.6%；風(fēng)電機組1471.89萬(wàn)千瓦，占10.5%，同比下降10.6%；核電機組540萬(wàn)千瓦，占3.8%，同比增長(cháng)134.8%。

再次，電氣產(chǎn)品進(jìn)出口貿易平穩增長(cháng)。2011年電氣產(chǎn)品進(jìn)出口總額1409.60億美元，同比增幅17.11%；進(jìn)口額549.75億美元，同比增長(cháng)11.74%；出口額859.85億美元，同比增長(cháng)20.81%，順差超過(guò)310億美元。

最后，經(jīng)濟效益總體保持穩定。行業(yè)全年共實(shí)現利潤總額2647.17億元，同比增長(cháng)18.13%。但由于要素價(jià)格上漲和成本費用的上升成本費用利潤率和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤率都比上年有一定程度的下滑，導致利潤總額增幅低于產(chǎn)銷(xiāo)增幅約8個(gè)百分點(diǎn)，有近10%的企業(yè)出現了虧損。

楊啟明在工作報告中回顧“十二五”開(kāi)局之年電氣工業(yè)發(fā)展成就及協(xié)會(huì )主要工作，他指出，“電氣工業(yè)在2011年仍實(shí)現了‘十二五’的良好開(kāi)局，但產(chǎn)能過(guò)剩和由此引發(fā)的低價(jià)競爭問(wèn)題、原材料價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題以及因中小企業(yè)貸款難融資難等問(wèn)題，是影響全行業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要因素?！?

行業(yè)轉型升級打好“五張牌”

“十二五”開(kāi)局之年有了一個(gè)良好開(kāi)端，但挑戰依然嚴峻。

就國內形勢而言，目前受我國經(jīng)濟良好發(fā)展勢頭所吸引，國外跨國公司紛紛進(jìn)入國內市場(chǎng)，國內市場(chǎng)國際化趨勢明顯，民族工業(yè)、自主品牌面臨嚴峻挑戰。我國經(jīng)濟增速放緩，出口增速回落，國外貿易技術(shù)壁壘加劇。2011年受各種因素影響，行業(yè)利潤由升轉降，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤率從2010年的6.65%下降為2011年的6.23%，降低了0.42個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)虧損面由2010年的7.46%擴大為2011年的9.96%，擴大了2.5個(gè)百分點(diǎn)。利潤空間被壓縮已成為影響電器工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要方面，因此，強調堅持質(zhì)量效益型發(fā)展模式則更加重要。

“進(jìn)入2012年，總體來(lái)看發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，但面臨國際、國內復雜經(jīng)濟環(huán)境的不利因素，以及由于電氣工業(yè)自身存在的中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩、競爭激烈、自主創(chuàng )新能力較弱等深層次矛盾的制約影響，行業(yè)發(fā)展的不確定性、不平衡性和不協(xié)調性依然突出，行業(yè)轉型升級任重而道遠?！睏顔⒚鲝娬{指出。

從行業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，楊啟明建議現階段我國電氣工業(yè)轉型升級應著(zhù)重打好“五張牌”：

其一應發(fā)展高端產(chǎn)品，促進(jìn)結構調整。不管是國內市場(chǎng)還是國外市場(chǎng)，盡管需求層次多元化的情況依然存在，但對產(chǎn)品高端化的需求越來(lái)越明顯。鑒于電氣工業(yè)近幾年來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題已經(jīng)相當突出，行業(yè)面臨著(zhù)結構調整轉型升級的緊迫形勢，因此，電氣工業(yè)要實(shí)現結構調整和轉型升級，首當其沖是以市場(chǎng)為導向促進(jìn)高端產(chǎn)品發(fā)展。

就發(fā)電設備行業(yè)來(lái)說(shuō)，國家實(shí)行更加嚴格的環(huán)保標準和考核制度，使得發(fā)電設備市場(chǎng)進(jìn)一步加快向高效清潔能源和新能源方向發(fā)展；受制于發(fā)電行業(yè)運營(yíng)效果的影響再加之“三角債”造成的資金緊張等因素，市場(chǎng)需求難以有效釋放等因素，且多年以來(lái)火電在我國發(fā)電設備中一直占很大比重，資源環(huán)境的壓力越來(lái)越大，由此無(wú)論是從資源供應角度還是從環(huán)境承載能力角度分析，作為耗煤大戶(hù)的發(fā)電設備行業(yè)，2012年必須加快“轉型升級，結構調整”。

通過(guò)對發(fā)電設備和輸變電設備骨干企業(yè)的調研發(fā)現，發(fā)、輸電設備的結構調整已經(jīng)發(fā)生了較大變化：第一是60萬(wàn)千瓦以上大功率、高參數清潔發(fā)電設備已經(jīng)成為主力機型，從2006年開(kāi)始生產(chǎn)以來(lái)已經(jīng)總共生產(chǎn)了300余臺，其中僅出口印度300MW及以上亞臨界、超臨界和超超臨界機組訂單的就將近100臺。

第二是對輸變電設備行業(yè)來(lái)說(shuō)，特高壓電網(wǎng)建設和城網(wǎng)、農網(wǎng)改造為輸變電企業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間，“智能化”已經(jīng)成為電網(wǎng)建設的常態(tài)化要求。全行業(yè)要直面產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、產(chǎn)品售價(jià)持續走低以及企業(yè)盈利能力普遍下降等共性問(wèn)題，加強創(chuàng )新能力，實(shí)現結構調整和轉型升級。應從跟隨用戶(hù)需求制造產(chǎn)品“被動(dòng)創(chuàng )新”向積極引導用戶(hù)需求研制新產(chǎn)品的“主動(dòng)創(chuàng )新”轉變；從單一設備制造向提供輸變電成套設備、承建輸變電工程轉變。

第三是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在歷經(jīng)了前兩年井噴式發(fā)展，風(fēng)電裝備制造業(yè)2012年面臨著(zhù)盲目建設造成的產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性、設備后期維護、標準檢測認證體系不完善等問(wèn)題。溫總理在今年的政府工作報告中圍繞“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”也提出“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，防止太陽(yáng)能、風(fēng)電設備制造能力的盲目建設”。因此風(fēng)電產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化任重道遠，推動(dòng)風(fēng)電行業(yè)及企業(yè)自律、技術(shù)標準的研究與制訂、檢測認證體系的建立與完善、共性技術(shù)的研究與攻關(guān)成為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)未來(lái)一段時(shí)期的工作重點(diǎn)。

從進(jìn)口情況看，2011年進(jìn)口電器產(chǎn)品549.75億美元，比上年增長(cháng)11.74%。盡管價(jià)值量和增幅都低于同期出口，但從進(jìn)口量比較大的產(chǎn)品看，主要集中在低壓電器和低壓開(kāi)關(guān)板、電力電子元器件及靜止變流器、電線(xiàn)電纜以及變壓器互感器和微分電機等幾類(lèi)產(chǎn)品上。在內需增長(cháng)趨緩、企業(yè)間競爭加劇已成為行業(yè)運行主要制約因素的背景下，還有這么大的進(jìn)口量，則說(shuō)明國內產(chǎn)品在技術(shù)性能、質(zhì)量水平和可靠性方面與進(jìn)口產(chǎn)品還存在著(zhù)一定的差距，國內企業(yè)的供給能力還僅僅限于中低端產(chǎn)品范圍內，尚不能充分滿(mǎn)足各方面對這些領(lǐng)域高性能、高質(zhì)量、高可靠性產(chǎn)品的需求。因此，盡管當前總體需求增長(cháng)趨緩，但在高端需求的市場(chǎng)開(kāi)拓中仍有較大潛力，當務(wù)之急則要大力開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品，替代進(jìn)口。

其二應提高創(chuàng )新能力，加快轉型升級。近些年來(lái)，特別是經(jīng)過(guò)“十一五”的蓬勃發(fā)展，我國電氣工業(yè)取得了長(cháng)足進(jìn)步，但在核心技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)靠引進(jìn)，某些高端產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件和重要材料靠進(jìn)口的局面并沒(méi)有得到根本改變。

以風(fēng)力發(fā)電設備為例，盡管近幾年來(lái)我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但風(fēng)機自動(dòng)化控制問(wèn)題仍然未能得到有效解決；又如，60萬(wàn)千瓦級以上發(fā)電機組的部分大型鑄鍛件以及大型燃氣輪機葉片仍在依賴(lài)進(jìn)口，這些問(wèn)題依然成為制約我國電器工業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，電氣工業(yè)要實(shí)現轉型升級、占領(lǐng)新的發(fā)展制高點(diǎn)，必須集中力量、加大投入、創(chuàng )新體制機制，盡快提高科技進(jìn)步和創(chuàng )新能力，搶抓機遇，下大力改變產(chǎn)品附加值低、基礎發(fā)展滯后、成套能力與自主創(chuàng )新能力不足、關(guān)鍵零部件和重要原材料受制于人以及處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的被動(dòng)局面。

其三應轉變粗放管理方式，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。目前我國電氣工業(yè)企業(yè)在管理水平上與歐美日等發(fā)達國家的跨國企業(yè)相比存在較大差距。不僅技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量差距大，而且在生產(chǎn)過(guò)程中的能源消耗、材料消耗方面的差距也非常明顯。這其中既有“硬件”即工藝裝備和人員素質(zhì)上的原因，更有“軟件”即管理水平上的差距。

面對這些差距，特別是在當前我國勞動(dòng)力、土地、環(huán)境等優(yōu)勢已不再明顯，以及受多種因素影響行業(yè)經(jīng)濟效益指標同比下降而生產(chǎn)成本繼續攀升的情況下，粗放式生產(chǎn)的增長(cháng)模式已難以為繼．急需我們通過(guò)強化管理，嚴格控制生產(chǎn)成本，努力降低能源和材料消耗，盡快提高勞動(dòng)者素質(zhì)，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，努力走出內涵式發(fā)展的新路子。

其四應培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，實(shí)施“走出去”戰略。當前我國已成為世界電氣制造大國，但絕非強國。電氣工業(yè)尚未形成一批占有較大市場(chǎng)份額、具有國際競爭力的大企業(yè)和企業(yè)集團，也未形成一批水平較高的專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套企業(yè)。除發(fā)電設備制造業(yè)外，其他制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度較低、專(zhuān)業(yè)化程度較低、缺乏品牌產(chǎn)品等問(wèn)題均比較突出，使得我國電氣工業(yè)難以形成較強的競爭力，也增加了走出國門(mén)占領(lǐng)國際市場(chǎng)的難度。

近期國內一些發(fā)電設備和輸變電設備企業(yè)利用承接國外項目的時(shí)機，積極實(shí)施“走出去”戰略，在國外設立辦事機構、生產(chǎn)基地，進(jìn)行技術(shù)輸出，以及通過(guò)資本運作開(kāi)辦全資子公司或合資公司的做法，對擴大企業(yè)影響、培育品牌、提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度非常有效，值得行業(yè)企業(yè)都應該認真學(xué)習和借鑒。

其五應整合傳統產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)。自《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》發(fā)布以來(lái)，全國各行各業(yè)都結合各自實(shí)際情況確定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展目標和發(fā)展戰略，并制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線(xiàn)圖。

作為裝備制造業(yè)重要支柱之一的電氣工業(yè)，在加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)中，必須把培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)與整合基礎產(chǎn)業(yè)結合起來(lái)。一要“固基強本、借力發(fā)力”，即在充分利用傳統裝備制造產(chǎn)業(yè)現有的技術(shù)、設備和人力資源，夯實(shí)高端裝備制造業(yè)的基礎；二要“找準譜系、確定歸屬”，如對于電器工業(yè)來(lái)說(shuō)，以高端電器元件為代表的關(guān)鍵基礎零部件發(fā)展重點(diǎn)應放在智能控制系統上，特別是交流伺服控制系統。處理好培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和整合傳統產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，將使傳統產(chǎn)業(yè)在既有資源得到充分利用、發(fā)揮更大作用的基礎上獲得新的發(fā)展，將使培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的工作獲得事半功倍的顯著(zhù)效果。

楊啟明在會(huì )議中指出，2012年，電氣行業(yè)應密切關(guān)注外部環(huán)境與行業(yè)發(fā)展走勢，全面分析市場(chǎng)需求變化趨勢，及時(shí)調整應對方略．要立足于內部挖潛，努力化解成本壓力，立足于內需市場(chǎng)，努力擴大盈利空問(wèn)。同時(shí)要努力鞏固和開(kāi)拓國際市場(chǎng)，千方百計繼續保持出口平穩增長(cháng)。

“預計今年電氣工業(yè)運行速度將在平穩基調中溫和回落，產(chǎn)品價(jià)格也將保持平穩，主要產(chǎn)品產(chǎn)量將不會(huì )大起大落，但由于運營(yíng)環(huán)境趨緊，生產(chǎn)成本上升，利潤增幅會(huì )有所回落?！睏顔⒚鞅硎?。

與此同時(shí)，在本次會(huì )議上，中國電器工業(yè)協(xié)會(huì )終身榮譽(yù)會(huì )長(cháng)陸燕蓀、工信部裝備司處長(cháng)楊栓昌、能源局處長(cháng)王書(shū)強、中機聯(lián)常務(wù)副會(huì )長(cháng)副會(huì )長(cháng)蔡惟慈分別針對當前行業(yè)形勢進(jìn)行深入分析，對行業(yè)發(fā)展提出了指導性建議。

會(huì )議同期審議通過(guò)了增補機械工業(yè)北京電工技術(shù)經(jīng)濟研究所所長(cháng)郭振巖為副會(huì )長(cháng)的議案。