科技部18日印發(fā)了關(guān)于“十二五”期間的三項專(zhuān)項規劃，其分別為：

編制了《國家寬帶網(wǎng)絡(luò )科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項規劃》，規劃提出：面向2020年我國千家萬(wàn)戶(hù)100Mbps寬帶接入的重大需求，占領(lǐng)前沿技術(shù)制高點(diǎn)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)，預計直接形成1000億以上的規模產(chǎn)業(yè)；初步建立2個(gè)公共技術(shù)創(chuàng )新、試驗平臺；形成10個(gè)左右的示范和試驗應用。

編制了《導航與位置服務(wù)科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項規劃》。大力發(fā)展以自主衛星導航系統為基礎的GIS、GPS等導航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源共建共享，對于提升公眾生活質(zhì)量、培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展具有十分重要的意義。

編制了《中國云科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項規劃》。加快云計算技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于支撐我國信息化產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)建設、提升我國信息化應用水平、加快產(chǎn)業(yè)結構調整、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、保持經(jīng)濟平穩發(fā)展具有十分重要的意義。

規劃的出臺對于我國電力通信產(chǎn)業(yè)、云計算、以及電力GIS等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展具有重要意義

“十二五”時(shí)期是我國全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，是提高自主創(chuàng )新能力、培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)、建設創(chuàng )新型國家的重要階段。加快寬帶網(wǎng)絡(luò )技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于支撐我國寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設、提升我國信息化應用水平、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展具有十分重要的意義。

為加快推進(jìn)我國寬帶網(wǎng)絡(luò )技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化，提升我國寬帶網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，按照《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006-2020年）》、《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃》和《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》等相關(guān)要求，特制定本規劃。

一、形勢與需求

（一）經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵基礎設施

寬帶網(wǎng)絡(luò )是國家最為重要的基礎設施之一，隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步，全社會(huì )信息化進(jìn)程的加快，寬帶不僅已經(jīng)發(fā)展成為信息化的基礎性資源，其影響早已超越了傳統信息通信行業(yè)，成為社會(huì )政治、經(jīng)濟、文化、金融等活動(dòng)的基石，對全社會(huì )生產(chǎn)率的提高，創(chuàng )造新的就業(yè)機會(huì )等具有重大影響。無(wú)論是從短期還是長(cháng)期看，信息通信網(wǎng)絡(luò )的寬帶化是邁向更發(fā)達信息社會(huì )的必由之路。

（二）網(wǎng)絡(luò )技術(shù)創(chuàng )新的重大需求

隨著(zhù)信息技術(shù)在社會(huì )各行業(yè)的廣泛滲透，網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)流量呈爆炸式增長(cháng)。但由于現行網(wǎng)絡(luò )體系存在的固有缺陷，使得互聯(lián)網(wǎng)在傳輸效率、服務(wù)保障、信息安全等方面逐步暴露出許多問(wèn)題，不但制約了互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，而且阻礙了社會(huì )信息化進(jìn)程，甚至威脅到社會(huì )安定和國家安全。而光通信、無(wú)線(xiàn)通信將向寬帶化、智能化、融合化、集成化的方向演進(jìn)，并由此推動(dòng)系統傳輸速率與效率的雙重提升。網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)正醞釀著(zhù)一場(chǎng)新的技術(shù)突破。

（三）培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎

網(wǎng)絡(luò )通信產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系、培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要基礎和載體。把握寬帶網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )新突破的戰略機遇期，著(zhù)眼社會(huì )進(jìn)步與網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，儲備技術(shù)和人才，攻克和掌握未來(lái)網(wǎng)絡(luò )的核心知識產(chǎn)權，增強信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)從戰略到技術(shù)的國際話(huà)語(yǔ)權，將使我國網(wǎng)絡(luò )信息產(chǎn)業(yè)擺脫核心技術(shù)長(cháng)期受制于人的被動(dòng)局面，從而增強相關(guān)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)和人民生活方式革命性改變，提升國家長(cháng)期綜合競爭力。

（四）經(jīng)濟發(fā)展和結構轉型的需求

信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的廣泛應用，在基礎性、生產(chǎn)性、消費性和公共性服務(wù)領(lǐng)域催生出大量新興服務(wù)應用，不但促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，還衍生出像電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò )金融、數字媒體、網(wǎng)絡(luò )教育、信息服務(wù)等一大批低資源、低能源消耗和高附加值的新興服務(wù)業(yè)，成為推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟快速增長(cháng)的重要引擎，對當前我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展具有十分重要的意義。

二、指導思想和發(fā)展原則

（一）指導思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006-2020年）》確定的發(fā)展重點(diǎn)和《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )新引領(lǐng)戰略，以知識創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新帶動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展為著(zhù)力點(diǎn)，面向國家重大需求，加快推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò )關(guān)鍵技術(shù)、核心部件和成套設備整體創(chuàng )新，大幅提高寬帶網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)核心競爭力，確保我國在寬帶網(wǎng)絡(luò )技術(shù)重大變革中與世界同步，有效支撐國家寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，促進(jìn)三網(wǎng)融合全面推廣，實(shí)現我國信息網(wǎng)絡(luò )及其業(yè)務(wù)應用的跨越發(fā)展。

（二）發(fā)展原則

創(chuàng )新引領(lǐng)、搶占先機。抓住寬帶網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)向更高速、更有效、更智能、更安全方向發(fā)展并逐步升級換代的新機遇，圍繞國家重大需求，以重大科技任務(wù)帶動(dòng)整個(gè)寬帶網(wǎng)絡(luò )技術(shù)方向的整體發(fā)展，充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡(luò )技術(shù)在整個(gè)信息領(lǐng)域的基礎性和支撐性作用，確保在信息技術(shù)重大變革中與世界同步，實(shí)現我國信息網(wǎng)絡(luò )及其業(yè)務(wù)應用的跨越發(fā)展。

統籌部署、協(xié)調發(fā)展。加強寬帶網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)研發(fā)、應用示范、產(chǎn)業(yè)化和應用服務(wù)等各環(huán)節的協(xié)同，以關(guān)鍵應用和核心裝備為龍頭，加大自主創(chuàng )新力度，強化產(chǎn)業(yè)鏈間技術(shù)關(guān)聯(lián)協(xié)作與綜合集成，努力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品，在繼續提升寬帶網(wǎng)絡(luò )裝備國產(chǎn)化率的同時(shí)，帶動(dòng)元器件、芯片、操作系統等基礎技術(shù)和路由器、光傳輸設備等重要裝備核心技術(shù)的突破，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )、技術(shù)、設備、應用同步發(fā)展。

自主可控、保障安全。集中力量突破長(cháng)期制約我國寬帶網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)和器件，系統研制成套網(wǎng)絡(luò )核心裝備和接入裝備，打造完整的技術(shù)創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，提升我國信息通信基礎設施自主可控能力和信息安全保障能力。

三、發(fā)展目標

（一）總體目標

面向2020年我國千家萬(wàn)戶(hù)100Mbps寬帶接入的重大需求，占領(lǐng)前沿技術(shù)制高點(diǎn)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)，提出我國信息基礎設施總業(yè)務(wù)流量達1000Tbps以上的綜合解決方案，研制成套網(wǎng)絡(luò )設備，著(zhù)力培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，支撐移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、三網(wǎng)融合和物聯(lián)網(wǎng)重大應用，帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、計算技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)、微電子和光電子技術(shù)的綜合發(fā)展，為我國寬帶網(wǎng)絡(luò )技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應用率先走向國際前列奠定堅實(shí)基礎。

（二）具體目標

1.突破制約寬帶網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的高速、高頻段、高集成度、低功耗的核心技術(shù)，掌握相關(guān)核心知識產(chǎn)權；

2.面向千家萬(wàn)戶(hù)100Mbps接入能力這一核心指標，研究我國信息網(wǎng)絡(luò )向1000Tbps以上業(yè)務(wù)總流量演進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)方案，研發(fā)成套的核心網(wǎng)絡(luò )和接入網(wǎng)絡(luò )裝備，使我國寬帶網(wǎng)絡(luò )技術(shù)產(chǎn)業(yè)、應用進(jìn)入國際第一梯隊；

3.以支撐高速發(fā)展的視頻（包括3D視頻）音頻業(yè)務(wù)為核心，加快下一代廣播電視網(wǎng)的研發(fā)，支撐廣播電視網(wǎng)絡(luò )和電視機、信息家電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為國家三網(wǎng)融合政策提供技術(shù)保障；

4.強化集成創(chuàng )新，解決網(wǎng)絡(luò )共性技術(shù)問(wèn)題，對寬帶網(wǎng)絡(luò )技術(shù)進(jìn)行整合與綜合利用，開(kāi)展面向行業(yè)信息化深度應用的若干示范應用，促進(jìn)我國信息化快速發(fā)展；

5.充分整合國家科技計劃支持建設的試驗設施，構建開(kāi)放式的國家寬帶網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )新試驗平臺。

（三）指標體系

科技	1.	完成一批關(guān)鍵技術(shù)、設備和系統，支持用戶(hù)獨享100M帶寬	約束性
	2.	在網(wǎng)絡(luò )架構、網(wǎng)絡(luò )傳送、網(wǎng)絡(luò )安全、多業(yè)務(wù)接入技術(shù)等方面支撐國家三網(wǎng)融合戰略
	3.	建成兩個(gè)用戶(hù)規模超過(guò)100萬(wàn)的大型應用示范基地
	4.	形成一系列200項具有自主創(chuàng )新的網(wǎng)絡(luò )標準和規范
	5.	申請600項國家發(fā)明專(zhuān)利
	6.	形成20項具有自主知識產(chǎn)權的國際標準
	7.	在核心知識產(chǎn)權方面位居世界前列，在國際標準中的核心專(zhuān)利數量超過(guò)10%；	預期性
	8.	形成100Gbps端口速率高端路由設備、單光源Tbps高速超長(cháng)距離光傳輸設備、全光交換設備等一批高端系列產(chǎn)品
經(jīng)濟	9.	直接形成1000億以上的規模產(chǎn)業(yè)	預期性
社會(huì )	10.	初步建立2個(gè)公共技術(shù)創(chuàng )新、試驗平臺	約束性
	11.	形成10個(gè)左右的示范和試驗應用

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）搶占前沿性制高點(diǎn)

面對當前互聯(lián)網(wǎng)存在的重大技術(shù)問(wèn)題和變革機遇，采用革命性創(chuàng )新理念和技術(shù)路線(xiàn)，研究創(chuàng )新性網(wǎng)絡(luò )體系結構、協(xié)議體系，突破新型編址與路由、內置安全、網(wǎng)絡(luò )自治和虛擬化等關(guān)鍵技術(shù)，掌握核心知識產(chǎn)權，形成體系標準，研制關(guān)鍵裝備，解決更高速、可擴展、QoS與安全、資源動(dòng)態(tài)共享等關(guān)鍵問(wèn)題；使我國成為與美國和歐盟并列的全球三大未來(lái)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)創(chuàng )新中心之一。為十年后全球將出現的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)革命與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重大變革，在理論、技術(shù)、應用等方面提供基礎性、先導性支撐作用。

（二）突破核心關(guān)鍵技術(shù)

突破限制寬帶網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的高速、高頻段、高集成度、低功耗的核心技術(shù)，掌握相關(guān)核心知識產(chǎn)權。重點(diǎn)研制100M和10000口多級交換芯片、高性能網(wǎng)絡(luò )處理器、超高速長(cháng)距離光傳輸系統、Pb/s大容量光交換系統、新型光接入網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和系統、Pb/s集群路由器關(guān)鍵技術(shù)研究與實(shí)驗系統、智能路由器關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)驗系統等；開(kāi)發(fā)高速A/D和D/A轉換器、毫米波和可見(jiàn)光短距離高速無(wú)線(xiàn)接入系統、新型認知無(wú)線(xiàn)電系統等，掌握相關(guān)核心知識產(chǎn)權。

（三）研制網(wǎng)絡(luò )成套裝備

面向單用戶(hù)100Mbps接入能力這一核心指標，研究我國信息網(wǎng)絡(luò )向1000Tbps以上業(yè)務(wù)總流量演進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)方案，研發(fā)成套的核心網(wǎng)絡(luò )和接入網(wǎng)絡(luò )裝備，部署相應規模試驗驗證。

1.新型智能終端。開(kāi)發(fā)新型智能終端，滿(mǎn)足各種通信、上網(wǎng)、媒體基本功能外增值服務(wù)能力，在此基礎上以家庭為單位實(shí)現信息化管理和服務(wù)，支撐各種增值的業(yè)務(wù)，如遠程醫療、教學(xué)和智能家居等。

2.新型光纖接入技術(shù)。重點(diǎn)研究調制碼型、數模轉換、制式兼容、數據突發(fā)、承載以太網(wǎng)和管理維護等核心技術(shù)。

3.新型無(wú)線(xiàn)接入技術(shù)。重點(diǎn)研究抗干擾技術(shù)、多天線(xiàn)技術(shù)、更高階調制技術(shù)、微蜂窩技術(shù)等提高頻譜使用率技術(shù)，載波聚合、感知無(wú)線(xiàn)電技術(shù)等增強頻譜的調度靈活性技術(shù)，以及毫米波、太赫茲、可見(jiàn)光等擴展頻譜技術(shù)等。

4.數據設備處理能力。研究大幅提高接入控制層BRAS/SR處理能力和接入帶寬的技術(shù)。

5.光纖網(wǎng)帶寬可調技術(shù)。研究支持柵格無(wú)關(guān)的光器件（WSS波長(cháng)選擇開(kāi)關(guān)、合分波器），以及波長(cháng)無(wú)關(guān)、方向無(wú)關(guān)、內容無(wú)關(guān)、柵格無(wú)關(guān)的ROADM系統和調度方法與技術(shù)。

6.大容量分組傳送設備。研究P-OTN等融合設備的實(shí)現和業(yè)務(wù)調度技術(shù)，實(shí)現分組業(yè)務(wù)的匯聚和大顆粒業(yè)務(wù)流量的快速高效調度。

7.集群技術(shù)。研究支持集群功能、交換能力突破100T、接口速率達到100G—400G的核心路由器、OTN/WDM等設備。

8.大容量光交換技術(shù)。研究面向支持雙向10Pbps以上超大容量和極細顆粒級別無(wú)阻塞交換的高可靠、低功耗光交換節點(diǎn)結構、模塊器件及系統等關(guān)鍵技術(shù)。

9.超遠距離高速光傳輸技術(shù)。研究100GHz相干接收、光纖特性的高速補償、大帶寬的糾錯技術(shù)、16Tx1000km系統等關(guān)鍵技術(shù)。

（四）支撐行業(yè)應用發(fā)展

以支撐高速發(fā)展的視頻（包括3D視頻）音頻業(yè)務(wù)為核心，加快下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）的研發(fā)，支撐廣播電視網(wǎng)絡(luò )和電視機、信息家電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為國家三網(wǎng)融合政策提供技術(shù)保障。重點(diǎn)研究建立下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)體系，突破交互業(yè)務(wù)平臺、內容保護、安全管控、寬帶接入、智能電視終端等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)制訂相關(guān)國家和行業(yè)標準。開(kāi)展技術(shù)試驗和應用示范，建設廣播電視寬帶網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)以交互視頻為主的融合業(yè)務(wù)的發(fā)展，推動(dòng)基于廣播電視網(wǎng)的三網(wǎng)融合的發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在網(wǎng)絡(luò )層面，重點(diǎn)研究有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)結合、天地一體的NGB網(wǎng)絡(luò )架構、業(yè)務(wù)體系、安全和監管體系；在接入技術(shù)方面，支持100Mbps入戶(hù)，重點(diǎn)研究新型同軸電纜接入技術(shù)，以及無(wú)線(xiàn)有線(xiàn)融合的寬帶接入技術(shù)；在業(yè)務(wù)層面，重點(diǎn)研究支撐三網(wǎng)融合、以視頻為主要特征的廣播電視交互業(yè)務(wù)平臺技術(shù)和運營(yíng)支撐技術(shù)、中間件、新一代視音頻編碼、3D視頻、內容存儲分發(fā)、內容保護、透明計算和云計算應用等關(guān)鍵技術(shù)；在終端技術(shù)方面，重點(diǎn)研究二個(gè)方面，一是研究電視操作系統（TVOS）及智能電視終端技術(shù)，二是保證NGB業(yè)務(wù)的開(kāi)放性和互通性的關(guān)鍵技術(shù)；支持家庭物聯(lián)網(wǎng)絡(luò )和“智慧家庭”的NGB家庭網(wǎng)絡(luò )關(guān)鍵技術(shù)；在若干城市開(kāi)展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的試點(diǎn)示范；研發(fā)支撐NGB的成套網(wǎng)絡(luò )裝備、業(yè)務(wù)應用與支撐系統、核心芯片、軟件、家庭物聯(lián)網(wǎng)絡(luò )設備和用戶(hù)終端。

（五）強化集成綜合創(chuàng )新

面向產(chǎn)業(yè)急需解決的重大瓶頸問(wèn)題，研發(fā)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性和支撐技術(shù)，強化集成創(chuàng )新，推動(dòng)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。重點(diǎn)研究IPv6過(guò)渡機制與管控系統，開(kāi)展電網(wǎng)、傳感網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與寬帶網(wǎng)融合技術(shù)研究。

（六）支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展

面向解決原創(chuàng )技術(shù)到成熟技術(shù)演進(jìn)中的“成熟度壁壘”問(wèn)題，構建大規模的、種類(lèi)豐富的、技術(shù)多樣的開(kāi)放式國家寬帶網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )新試驗平臺，引領(lǐng)和支撐我國網(wǎng)絡(luò )技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）研究和建立云計算技術(shù)體系和標準體系

研究我國云計算發(fā)展的總體戰略和整體部署，研究云計算服務(wù)的新方法、新技術(shù)及應用的新模式，提出我國云計算技術(shù)體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方案。

研究和建立云計算技術(shù)標準體系，研究云計算系統核心軟件、硬件設備、應用服務(wù)示范平臺及云計算數據中心的評測方法，制定云服務(wù)評測指標體系規范，研制配套的評測工具，建立測試環(huán)境和平臺，并開(kāi)展評測服務(wù)。

制定適應不同行業(yè)需要的云計算安全要求和評測方法標準，保障云服務(wù)的網(wǎng)絡(luò )和信息安全。

（二）突破云計算共性關(guān)鍵技術(shù)

突破支持萬(wàn)級并發(fā)任務(wù)的云服務(wù)器節點(diǎn)技術(shù)，支持十萬(wàn)量級節點(diǎn)有效交互的數據中心互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )結構與通信棧技術(shù)，支持身份認證、加密與隔離的硬件安全技術(shù)，大規模分布式數據共享與管理技術(shù)，資源調度及彈性計算技術(shù)，服務(wù)器虛擬化等云計算關(guān)鍵技術(shù)。突破云計算應用服務(wù)開(kāi)發(fā)和運行環(huán)境、用戶(hù)信息管理、運行管控、安全管理與防護、應用服務(wù)交互、云計算智庫等共性支撐技術(shù)。開(kāi)展云計算安全體系架構研究，構建自主可控的云計算安全體系架構。掌握云計算環(huán)境下用戶(hù)身份管理技術(shù)以及云計算應用服務(wù)的安全防護和風(fēng)險評估技術(shù)。研究云計算網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，突破云計算數據中心虛擬化、大帶寬環(huán)境下的存儲與數據網(wǎng)絡(luò )融合、虛擬機接入、多用戶(hù)數據隔離、跨集群通信與數據遷移等關(guān)鍵技術(shù)。研究云計算數據中心（包括新型制冷系統、供配電系統、模塊化數據中心）綠色節能關(guān)鍵技術(shù)。

（三）研制云計算成套系統

突破大規模資源管理與調度、大規模數據管理與處理、運行監控與安全保障等重大關(guān)鍵技術(shù)，研制按需簡(jiǎn)約的云操作系統、EB級云存儲系統、支持億級并發(fā)的云服務(wù)器系統、云計算中心網(wǎng)絡(luò )大容量交換機，研發(fā)相應安全防護產(chǎn)品與軟件，形成云計算技術(shù)產(chǎn)品體系，構建云計算公共服務(wù)與管理平臺。

1.云操作系統及云公共服務(wù)與管理平臺軟件研制

重點(diǎn)集成和突破網(wǎng)絡(luò )化操作系統體系結構、大規模資源管理與調度技術(shù)、大規模數據管理與處理技術(shù)、運行監控與安全保障技術(shù)、云服務(wù)交互技術(shù)等系列關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)按需簡(jiǎn)約的云操作系統及云公共服務(wù)與管理平臺核心軟件，研發(fā)相應安全防護產(chǎn)品與軟件，構建云計算公共服務(wù)與管理系統，開(kāi)展示范應用。

2.億級并發(fā)云服務(wù)器系統研制

突破彈性擴展和資源按需調整的云服務(wù)器體系結構、萬(wàn)級節點(diǎn)互聯(lián)、系統動(dòng)態(tài)調整、大規模系統故障自診斷和恢復、大規模高密度系統功耗管理技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，面向云計算典型應用需求，研制性能功耗比和整體服務(wù)能力較現有水平提升5-10倍的低成本、低功耗、高效能的億級并發(fā)云服務(wù)器系統，在云計算系統中開(kāi)展示范應用。

3.EB級云存儲系統研制

突破存儲系統體系結構及元數據管理、超大規模存儲系統自管理與功耗控制、資源動(dòng)態(tài)配置與可控共享技術(shù)、廣域數據高效遷移和共享方法、數據負載平衡和遷移、新型用戶(hù)存儲接口等關(guān)鍵技術(shù)，研制EB級云存儲系統，支持多種數據訪(fǎng)問(wèn)方式、數據安全和保護方法，支持在線(xiàn)擴展、節點(diǎn)負載自動(dòng)均衡，在云計算系統中開(kāi)展示范應用。

4.云計算中心網(wǎng)絡(luò )大容量交換機研制

研究面向云計算中心網(wǎng)絡(luò )的交換機關(guān)鍵技術(shù)，支持新型網(wǎng)絡(luò )功能；實(shí)現虛擬化網(wǎng)絡(luò )管理、隔離和帶寬保障技術(shù)；支持大容量交換能力，數百10G端口和多個(gè)100G單端口。大幅度降低能耗，在云計算數據中心開(kāi)展示范應用。

（四）開(kāi)展典型應用示范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

通過(guò)在政府公共服務(wù)領(lǐng)域率先使用自主云計算服務(wù)和產(chǎn)品等方式引導云計算發(fā)展，研究建立面向區域性的云計算公共服務(wù)示范系統，提供支撐文化教育、醫療衛生、電子政務(wù)、社會(huì )公共服務(wù)、城市管理、科研等領(lǐng)域的云計算服務(wù)，降低服務(wù)信息化成本，提升服務(wù)水平，為全社會(huì )提供應用示范經(jīng)驗。

根據國家重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展需求，適時(shí)部署若干以數據即時(shí)感知、智能處理、按需服務(wù)為典型特征的重點(diǎn)行業(yè)云計算應用示范，通過(guò)信息獲取、信息共享和信息綜合利用，提升重點(diǎn)行業(yè)的信息化水平。

在制造業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域推廣云計算應用及服務(wù)模式，鼓勵傳統產(chǎn)業(yè)使用云計算提升信息化水平，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。

四、保障措施

（一）加強國家宏觀(guān)指導

加強戰略引導，統籌我國云計算發(fā)展總體部署和宏觀(guān)管理，統籌云計算基礎設施規劃。發(fā)揮部門(mén)和地方的積極性，形成多層次、多渠道加強云計算科技工作的格局，推進(jìn)地方云計算科技工作與國家云計算科技工作的有機銜接，統籌部署云計算基礎技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及在關(guān)鍵領(lǐng)域的應用。

（二）拓寬投融資渠道

充分發(fā)揮政府投資的引導和撬動(dòng)作用，進(jìn)一步拓寬云計算產(chǎn)業(yè)投融資渠道，發(fā)展多種融資方式，支持云計算的產(chǎn)業(yè)化應用開(kāi)發(fā)。鼓勵科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金中心重點(diǎn)支持科技型中小企業(yè)開(kāi)展云計算的相關(guān)研發(fā)及應用，鼓勵中小企業(yè)通過(guò)中小企業(yè)板、創(chuàng )業(yè)板上市發(fā)展。

（三）支撐創(chuàng )新體系建設

構建云計算產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)體系，建立企業(yè)、科研院所和高等院校產(chǎn)學(xué)研相結合的云計算產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟，加強關(guān)鍵、共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新鏈。聯(lián)合行業(yè)部門(mén)及相關(guān)單位，加強具有行業(yè)特色的專(zhuān)業(yè)云平臺和系統集成創(chuàng )新。并建立云計算服務(wù)認證評估機制，推動(dòng)云計算系統安全、信息保護水平和服務(wù)質(zhì)量逐步提升。實(shí)施創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群建設工程，促進(jìn)云計算的產(chǎn)業(yè)集群的形成和創(chuàng )新發(fā)展，支持云計算相關(guān)公共服務(wù)平臺及配套設施建設，形成靈活、多樣的區域服務(wù)體系。

（四）加強人才隊伍建設

加強大學(xué)、科研院所、企業(yè)和培訓機構對云計算技術(shù)研究與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)人才培養，形成一批從事云計算相關(guān)應用開(kāi)發(fā)人才、運營(yíng)服務(wù)人才、工程化人才和項目咨詢(xún)專(zhuān)家。充分利用現有各類(lèi)人才引進(jìn)計劃，吸引全球優(yōu)秀人才參與云計算技術(shù)研究。

（五）深化國際交流與合作

加強與國外政府、國際組織、科研機構和企業(yè)的合作。積極推進(jìn)政府間科技合作，鼓勵與國外科研機構、企業(yè)開(kāi)展技術(shù)交流與合作，促進(jìn)共同發(fā)展；及時(shí)了解和掌握國際云計算技術(shù)發(fā)展現狀和動(dòng)態(tài)，尋求新的發(fā)展機遇；積極參與國際標準制定，推動(dòng)中國的相關(guān)云計算標準成為國際標準。

（六）推動(dòng)法規和制度建設

加快推動(dòng)云計算業(yè)務(wù)中的數據跨境流動(dòng)范圍、數據保護要求、個(gè)人數據處理規則、知識產(chǎn)權保護、競爭行為規范、安全隱私保護等進(jìn)行規范；盡快出臺政府和重要行業(yè)使用云計算服務(wù)的相關(guān)規定,創(chuàng )造云計算發(fā)展的良好環(huán)境。