2017年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，在總結十八大以來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革時(shí)，給出了一個(gè)令世界矚目的判斷，“形成了世界上人口最多的中等收入群體”。這是中央首次明確我國形成了世界上最大規模的中等收入群體。

　　據保守測算，目前我國中等收入群體超過(guò)3億人，大致占全球中等收入群體的30%以上。采訪(fǎng)中，國家統計局綜合司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人毛盛勇告訴《瞭望》新聞周刊記者，盡管學(xué)術(shù)界對中等收入群體的定義沒(méi)有統一標準，但綜合國際上各種研究方法測算后，“無(wú)論采用哪一種標準，這一判斷都是立得住的?！?

　　在看到中國中等收入群體不斷擴大的同時(shí)，毛盛勇也表示，歐美等發(fā)達國家已形成橄欖型社會(huì )結構，中等收入群體的比重達到60%以上。我國中等收入群體盡管規模最大，發(fā)展加快，但比重仍有較大差距，這是未來(lái)進(jìn)一步努力的方向。

　　2016年，我國居民人均可支配收入23821元，比2012年增長(cháng)了44.3%，實(shí)際年均增長(cháng)7.4%。這意味著(zhù)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟持續較快增長(cháng)，特別是經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提升，將有越來(lái)越多的人加入到中等收入群體行列。

　　超過(guò)3億人的中等收入人群，所釋放的消費需求將是中國經(jīng)濟增長(cháng)最大的穩定器，而中等收入群體人力資本的快速積累，將更好為創(chuàng )新型國家的建設提供重要支撐，是中國從高速增長(cháng)階段步入高質(zhì)量發(fā)展階段最堅實(shí)的基礎。

　　超3億中等收入人群如何測算

　　毛盛勇向《瞭望》新聞周刊記者介紹說(shuō)，目前國內對于中等收入群體并沒(méi)有統一標準，但國際上一些研究機構對此有過(guò)界定，其中世界銀行提出的相關(guān)標準比較通用。

　　按照世界銀行的標準，中等收入標準為，成年人每天收入在10～100美元之間，也即年收入3650～36500美元。按照美元與人民幣1∶7的保守匯率計算，世界銀行中等收入標準為2.5萬(wàn)～25萬(wàn)元人民幣。毛盛勇強調，不論是以匯率還是以購買(mǎi)力平價(jià)測算，這個(gè)標準都不影響中國已經(jīng)形成世界最大規模中等收入群體的判斷。

　　他以2016年的國家統計局數據說(shuō)明：按全國居民五等份（人數各占20%）收入分組，低收入組人均可支配收入5529元，中等偏下收入組人均可支配收入12899元，中等收入組人均可支配收入20924元，中等偏上收入組人均可支配收入31990元，高收入組人均可支配收入59259元。

　　顯然，中高收入組和高收入組合計40%的人口落入了世界銀行中等收入群體的標準。即使在高收入組內部把25萬(wàn)元以上群體擴大到10%，所剩下的10%的人口加上中高收入組的20%人口，合計我國中等收入群體的規模也達到30%。

　　此前，據瑞士信貸研究中心研究，全球大約有10.5億人的中等收入群體，其中中國占比接近35%，也即3.7億中等收入群體。毛盛勇認為，這個(gè)數據與中國實(shí)際情況也大致相符。

　　五重因素壯大中等收入群體

　　對于中國中等收入群體不斷擴大的原因，受訪(fǎng)專(zhuān)家對《瞭望》新聞周刊記者表示，這是多重因素共同作用的結果。至少可以歸結為五大推動(dòng)力量。

　　一是中國經(jīng)濟保持平穩較快發(fā)展。在毛盛勇看來(lái)，尤其是十八大以來(lái)，在世界經(jīng)濟不斷調整的情況下，中國經(jīng)濟雖從以往的兩位數增長(cháng)換擋為中高速增長(cháng)，但年均7.1%的增速放眼全球也屬于高增長(cháng)。2012年中國經(jīng)濟總量為54萬(wàn)億元，到2016年提升到74.7萬(wàn)億元，2017年估計超過(guò)82萬(wàn)億元。

　　經(jīng)濟總量快速擴張，帶動(dòng)居民收入較快增長(cháng)。“尤其重要的一點(diǎn)是，十八大以來(lái)，中國經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量不斷提高，居民收入增速超過(guò)了GDP的增速。2012年到2016年的五年間，全國人均可支配收入年均增長(cháng)7.4%，快于GDP年均增速0.3個(gè)百分點(diǎn)?！?

　　二是中國的城鎮化率穩步提升。2012年，中國的城鎮化率為52.6%，2016年提高到57.4%，四年時(shí)間里提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)，每年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)左右，對應的是每年進(jìn)城人口約1700萬(wàn)人。更多的人口從農村轉移到城鎮，客觀(guān)上帶來(lái)了整體收入水平的提高。

　　三是新動(dòng)能不斷發(fā)展壯大。據毛盛勇的觀(guān)察，由于新興行業(yè)成長(cháng)性強，這些行業(yè)不僅從業(yè)人員規?？焖贁U大，而且收入增長(cháng)較快，總體快于傳統行業(yè)。隨著(zhù)結構調整的不斷推進(jìn)，新動(dòng)能將加速成長(cháng)，帶動(dòng)全社會(huì )收入水平提高。

　　四是服務(wù)業(yè)特別是現代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2012年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。2015年服務(wù)業(yè)占比首次超過(guò)50%，達到50.2%。2016年占比進(jìn)一步提高到51.6%。與此同時(shí)，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的比重也不斷上升。2012年服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)占比為36.1%，2016年提高到43.5%。在工業(yè)就業(yè)比重不斷下降的同時(shí)，服務(wù)業(yè)成為了吸納就業(yè)的主陣地。

　　更進(jìn)一步看，經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)有效聯(lián)動(dòng)，經(jīng)濟增長(cháng)的就業(yè)彈性增強。2012～2016年，國內生產(chǎn)總值每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)，平均吸納非農就業(yè)172萬(wàn)人，比2009～2011年多吸納30萬(wàn)人。這為中等收入群體的擴大提供了堅實(shí)的基礎。

　　五是精準扶貧、精準脫貧的大力推動(dòng)。扶貧不是為了增加中等收入群體，但扶貧有利于提升國民的整體收入水平。2012年，中國的貧困發(fā)生率為10.2%，2016年下降到4.5%。貧困人口從2012年的9899萬(wàn)減少到了2010年4335萬(wàn)?！恫t望新聞周刊》記者日前從全國扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議上獲悉，2017年貧困人口再次減少了一千萬(wàn)人以上。

　　在此過(guò)程中所采取的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)培訓等幫扶措施，給貧困人口提供了更多的就業(yè)創(chuàng )業(yè)機會(huì )，對收入的提高產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。而脫貧的人口中，也不僅僅是簡(jiǎn)單地從貧困到溫飽，一些人也進(jìn)入到了中等收入群體。

　　中國社科院副院長(cháng)蔡昉也認為，隨著(zhù)我國全面建成小康社會(huì )并開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，農村貧困人口實(shí)現脫貧，困難群眾得到社會(huì )政策更好的托底保障，低收入群體的收入也將顯著(zhù)提高，就意味著(zhù)越來(lái)越多的人口進(jìn)入中等收入群體。

　　奠定高質(zhì)量發(fā)展堅實(shí)基礎

　　形成世界上最大的中等收入群體，對于中國未來(lái)的發(fā)展將產(chǎn)生何種影響？受訪(fǎng)專(zhuān)家指出，無(wú)論從短期視角還是從長(cháng)期視角來(lái)看，都將帶來(lái)重大利好。

　　從現實(shí)經(jīng)濟增長(cháng)角度看，中等收入群體不斷擴大以后，這類(lèi)人群的消費觀(guān)念和消費行為與以往相比有很大的不同。消費理念的變化，以及消費能力的支撐，將使得消費的規模不斷擴大，消費結構也將加快升級。這將客觀(guān)推動(dòng)中國經(jīng)濟的增長(cháng)更多由消費拉動(dòng)。“這是非常重要的一個(gè)發(fā)展趨勢。由此也將推動(dòng)中國經(jīng)濟的增長(cháng)方式和發(fā)展質(zhì)量發(fā)生較大變化。這也意味著(zhù)中國經(jīng)濟增長(cháng)的平穩性將進(jìn)一步增強?！泵⒂抡f(shuō)。

　　中國銀行原首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征也對《瞭望》新聞周刊記者指出，就目前中國經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢看，在需求結構上，2020年消費占GDP的比重會(huì )超過(guò)50%。在供給結構上，服務(wù)業(yè)占GDP的比重會(huì )接近60%?！斑@意味著(zhù)，中國經(jīng)濟屆時(shí)會(huì )成為消費主導型的服務(wù)型經(jīng)濟，并使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展長(cháng)期可持續?！?

　　從長(cháng)遠影響看，社會(huì )結構將更趨于和諧、穩定。目前中國人口結構發(fā)生了較大變化，2012年勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始下降，未來(lái)就業(yè)規?？偭恳矊?huì )下降。傳統支撐經(jīng)濟增長(cháng)的人口紅利正在減弱。毛盛勇指出，中等收入群體增多，居民整體收入提高，將會(huì )更加重視教育，知識層次將不斷提升，人力資本的積累將不斷增加。

　　在他看來(lái)，“隨著(zhù)中等收入規模群體的擴大，人力資本的積累將進(jìn)一步加速。中國經(jīng)濟發(fā)展將由過(guò)去的人口紅利支撐轉向人才紅利支撐。中國的發(fā)展將由過(guò)去的要素投入驅動(dòng)，轉向更多依靠人力資本的提升、技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新驅動(dòng)。人口素質(zhì)的提升，加上改革的不斷推進(jìn)，創(chuàng )新驅動(dòng)將會(huì )有更多的機會(huì )和土壤?！?

　　形成世界上人口最多的中等收入群體，也就為中國經(jīng)濟從高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段奠定了更加堅實(shí)的基礎。